王安石变法——展现了励精图治的勇气和探索精神

王安石变法

释义：

王安石变法是北宋时期（1069年—1085年，主要在宋神宗熙宁、元丰年间）由政治家、文学家王安石主导的一场规模宏大、影响深远的社会改革运动。其核心目标是解决北宋中期以来严重的财政危机、军事积弱和社会矛盾，试图通过一系列新法富国强兵，巩固统治，扭转国家积贫积弱局面。改革得到宋神宗的大力支持，它也被称为“熙宁变法”或“熙丰新政”。

变法面临的主要问题包括：

1、“三冗”问题严重与财政危机：冗官，官僚机构庞大臃肿，官员数量众多，俸禄开支巨大；冗兵，为防范内忧外患，实行募兵制，军队数量庞大但战斗力低下，军费负担沉重；冗费，庞大的官僚俸禄、军费开支，加上对辽、西夏的巨额“岁币”，导致国库空虚。“三冗”问题直接导致政府财政入不敷出，赤字严重。

2、军事积弱：军队战斗力低下，在对辽、西夏的战争中屡遭败绩，边防压力巨大。

3、土地兼并加剧与社会矛盾汽化：大地主、大官僚大量兼并土地，导致大量自耕农破产流亡，成为佃农或流民，社会矛盾尖锐，国家税源减少。同时，农民负担沉重，起义时有发生。

王安石变法是一次全面改革运动，改革内容丰富，涉及面广。

一、理财类：

1、青苗法：在青黄不接时，由政府贷款给农民，收获后加息偿还。旨在抑制民间高利贷，增加政府收入。

2、募役法（免役法）：废除按户等轮流服差役的制度，改为由民户按户等高低出“免役钱”，政府用此钱雇人服役。原来享有免役特权的官户等也要出“助役钱”。旨在减轻农民劳役负担，保证农业生产时间，增加财政收入。

3、农田水利法：鼓励垦荒，兴修水利，发展农业生产。由受利人户按户等出工出料兴修，不足部分由政府贷款。

4、方田均税法：重新丈量全国土地，按土质肥瘠分等，均定税额。旨在清查隐田，抑制兼并，增加税收。

5、市易法：在京师及重要城市设立市易务，平价收购滞销货物，待市场短缺时出售，或向商人贷款（以财产作抵押）。旨在平抑物价，限制大商人垄断，增加政府收入。

6、均输法：改革东南六路漕运制度，由发运使根据京师需求及各地物产丰歉情况，灵活采购、运输物资。旨在减少浪费，减轻农民负担，限制富商操纵。

二、强兵类：

1、保甲法：将乡村民户加以编制，十家为一保，设保长；五保为一大保，设大保长；十大保为一都保，设都保正。农闲时保丁习武，维持治安。旨在加强地方控制，寓兵于农，减少军费，并作为征兵后备。

2、保马法（保甲养马法）：由民户代养官马，政府给予一定优惠（如减免赋税）。旨在降低政府养马成本，增加战马数量。

3、将兵法（置将法）：改革军事编制，挑选有实战经验的将领，专门负责某一地区军队的指挥和训练。旨在改变“兵不识将，将不识兵”的弊病，提高军队战斗力。

4、军器监法：设立专门机构统一管理武器制造，提高武器质量和生产效率。

三、育才与选官类：

1、改革科举：废除诗赋、帖经、墨义等考试内容，改考经义（对儒家经典的理解与阐发）和策论（议论时政）。旨在选拔通晓经术、有实际才干的人才。

2、整顿太学（三舍法）：将太学生员分为外舍、内舍、上舍三等，通过考核逐级升舍，上舍生优异者可直接授官。旨在改革教育，培养变法所需人才。

变法引起激烈党争，面临巨大阻力。以司马光、文彦博、韩琦、富弼、苏轼、苏辙等为代表的元老重臣和大部分士大夫，强烈反对变法，被称为旧党。王安石及其门生吕惠卿、章惇、曾布等，为代表的中下层官员和士人，强调“权时之变”，力主变法，被称为新党。新党与旧党的斗争主要集中以下几个方面；

1、理念之争。新党主张积极有为，强调国家干预经济，认为变法才能解决积弊。认为“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”；旧党主张恪守祖宗成法，强调“清静无为”，认为国家不应与民争利（尤其反对青苗法、市易法等），认为变法扰民、聚敛。

2、利益冲突。新法（如募役法、方田均税法、青苗法）触动了享有特权的官僚、大地主、大商人的利益。

3、执行弊端。新法在推行过程中，因地方官吏素质参差不齐、急于求成、考核压力等原因，出现了强制摊派贷款（青苗法）、勒索免役钱、丈量土地不公等弊端，加重了部分百姓负担，成为反对派攻击的口实。

党争日益激烈，超出了政策辩论的范围，演变成政治倾轧。也进一步增加了变法的阻力。

由于反对声浪巨大、变法阻力重重、内部出现分裂（如吕惠卿与王安石矛盾）以及宋神宗对某些新法（如市易法）的疑虑，王安石于1074年和1076年两次被罢免宰相职务。

1085年宋神宗去世，年幼的宋哲宗继位，太皇太后高氏（宣仁太后）垂帘听政，起用司马光为相。旧党全面废除新法，恢复旧制，史称“元祐更化”。

1093年高太后去世，宋哲宗亲政，重新起用新党（章惇等），恢复部分新法，打击旧党，史称“绍圣绍述”（绍圣，为宋哲宗1094年四月-1098年五月间使用的一个年号。绍述，指继承或承继前人的作为。）是北宋第七位皇帝宋哲宗赵煦亲政后启用的第二个年号。）。

宋徽宗初期曾有短暂调和，但很快又由新党蔡京主政，虽打着“绍述”旗号，但新法多被扭曲为搜刮民财的工具。北宋末年的政治腐败和“靖康之耻”宣告了变法的彻底失败。

拓展认知：

①试图解决北宋深重的社会政治经济危机，富国强兵，具有进步性。

②部分措施（如青苗法、募役法、市易法）具有国家调控经济、金融借贷、平抑物价等现代经济思想的萌芽。

③在王安石执政期间，一定程度上增加了政府财政收入（“中外府库无不充衍”），农田水利法促进了农业生产，强兵措施也提升了部分军队战斗力。

④变法冲击了传统观念，其“三不足”（“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”）精神体现了改革家的气魄。其理财思想和部分措施为后世所借鉴。

⑤部分新法设计过于理想化，对复杂的社会现实和基层执行困难估计不足。良法美意在推行过程中被扭曲，成为官吏盘剥百姓、谋取私利的手段，反而加重了部分民众的负担，失去民心。

⑥新党内部存在分裂，且部分新党成员品行有亏。新旧党争愈演愈烈，消耗了国家精力，使政策缺乏连续性。

总之，王安石变法是一场在深刻社会危机下展开的雄心勃勃的改革。它深刻揭示了北宋中期深刻的社会矛盾，展现了改革者励精图治的勇气和探索精神，其某些理念和措施具有超越时代的价值。它取得了一定成效，但因触动既得利益过深、执行中弊端丛生、遭遇强大反对以及政治斗争等因素，最终未能成功，反而加剧了北宋后期的政治混乱。尽管如此，它在中国历史上的地位极其重要，是研究宋代政治、经济、社会以及中国古代改革史的经典案例，其经验和教训至今仍值得深思。王安石作为怀抱理想主义却深陷时代泥沼的悲情改革家，是中国历史上最具争议，也最具影响力的改革家之一。